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Crecimiento, empleo y equidad frente al falso mito de la independencia de los bancos centrales

agosto 21, 2016 Debate No Comments

Alejandro Vanoli| Los Bancos Centrales tienen su origen en bancos privados que tuvieron por objeto la emisión de dinero en el siglo XVII. Los primeros fueron el Banco de Estocolmo y el Banco de Inglaterra. Pero recién en el siglo XX se concibe a los Bancos Centrales tal y como los entendemos en la actualidad, como un Banco estatal que detenta el monopolio de la emisión de dinero y es encargado de la regulación monetaria y cambiaria. … Continue Reading

El Brexit, visto desde el sur del Sur/ Las infidelidades de la globalización

agosto 15, 2016 Debate No Comments

Alicia Castro| El Reino des-Unido y sin poder de veto dentro de la UE, está solo y aislado en su incumplimiento de las 41 Resoluciones de Naciones Unidas que exhortan a reiniciar las negociaciones con Argentina.

El Brexit trae una situación de gran complejidad para el Reino Unido y para Europa, que implica desafíos y conflictos aun desconocidos. Esta es una época de sorpresas y paradojas; también en nuestra región: el apartamiento de la presidenta de Brasil por medio de un golpe ejecutado por un congreso plagado de corrupción, la derecha golpista en Venezuela que pretende imponer su voz en la OEA, la restauración conservadora en Argentina. Tiempos de desorden mundial.

Desde el sur del Sur vemos que el Referéndum, creado y adelantado por el gobierno conservador, desató una guerra entre dos facciones del partido: por un lado Boris Johnson, ex alcalde de Londres compitiendo por el liderazgo, por otro el Primer Ministro David Cameron y su tesorero George Osborne que defendían el status quo, mientras la derecha radical representada por el partido UKIP pedía su disolución.

Cameron llego al referéndum en el peor momento, su popularidad terminó de caer con su involucramiento en los Panama Papers. Muchos votantes que han perdido su calidad de vida como consecuencia de los ajustes del gobierno conservador creyeron que saliendo de Europa podrían recuperar el estado de bienestar. La campaña por la salida estuvo plagada de mentiras: se prometió que los 350 millones de libras semanales que demanda Bruselas serian destinadas a mejorar el decaído Sistema Nacional de Salud (NHS) y el régimen de pensiones, rebajar impuestos  y aumentar los subsidios. Sin embargo, inmediatamente después de triunfar el Brexit, Boris Johnson- un político que como periodista ya se habia ganado fama de mentiroso-  dijo que aun es ” incierta la implementación”.

Prometieron un boom económico y al día siguiente se desplomaron las bolsas y la libra.gb nigel farage brexit

Nigel Farage, el líder ultraderechista de UKIP que manipuló descaradamente los miedos, el racismo y la xenofobia vociferando contra la entrada de inmigrantes de Europa, ya desnudó sus contradicciones en varios reportajes. Con el reconocimiento de las consecuencias, entre otras la salida del mercado comun, ya aparecen miles de arrepentidos y se especula con que podría haber otro referéndum.

Lo que queda demostrado, y es muy preocupante, es que la campaña para dejar la Unión Europea no tenía un plan. En particular, parece que sus ideólogos ni siquiera tuvieron en cuenta los conflictos que inmediatamente traería al interior del Reino Unido. Escocia e Irlanda del Norte, que votaron mayoritariamente por permanecer en la Unión, ahora están demandando un Referéndum para separarse de Inglaterra que los desmembró de Europa.

En este escenario faccioso- que permite a la prensa británica adornar sus análisis con metáforas Shakesperianas de dagas y traiciones- el opositor partido laborista  hizo campaña para permanecer en la Unión Europea, tomando en cuenta la necesidad de reformular favorablemente las condiciones (Remain and Reform), acompañado por casi todos los sindicatos y la central sindical TUC.

El líder del laborismo, Jeremy Corbyn, insistió sin éxito en la necesidad de que el gobierno legislara para establecer igualdad de condiciones laborales y salariales que equiparen a todos los trabajadores europeos con los británicos, a fin de desarmar la campaña contra la inmigración, agitada por la derecha radical y la prensa amarilla. Corbyn  fue elegido como líder del Partido Laborista  causando gran sorpresa y revuelo en la política británica, y cientos de miles de ciudadanos se sumaron con entusiasmo al laborismo sólo para poder apoyarlo. Desde entonces, los diputados de su partido, los llamados Laborismo Parlamentario, moderados, algunos partidarios de Tony Blair, han intentado por todos los medios desprestigiarlo y correrlo de la escena.

El triunfo del Brexit es una nueva excusa utilizada por el denominado partido laborista parlamentario para cuestionarl, y están conspirando para derrocarlo como líder. Probablemente se tendrán que enfrentar al laborismo que está en la calle, el viejo laborismo idealista y los jóvenes, trabajadores y sindicatos que ven en Jeremy Corbyn la única esperanza de un cambio progresista.gb Jeremy Corbyn

Corbyn , es, además, el único líder político británico que conoce Latinoamérica ,y que en lugar de hacer resonar los viejos tambores del Imperio en contra nuestro ha apoyado a los gobiernos progresistas de la región;  toma en cuenta que los 33 países que componen la Comunidad de Estados Latinoamericanos y del Caribe (CELAC) constituimos la tercera economía mundial, desconocerlo sería una estupidez económica . Desde nuestro punto de vista, es  francamente grotesco endilgar responsabilidad alguna a Corbyn en un referéndum montado y manipulado por los conservadores. La Unión Europea es una construcción colectiva, y ha perdido prestigio con los sacrificios económicos que ha impuesto a Grecia, a Portugal, a España, provocando grandes crisis políticas y sociales. Deberá reformularse para ser una Europa verdaderamente plural, sin hegemonías indeseables, que no sea vista como instrumento del sistema financiero y cuyo funcionamiento logre mejorar la vida de los pueblos de todos los estados miembro.

En una teleconferencia en la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de Buenos Aires el viernes 24 de junio, escuchamos la interpretación de Julian Assange, fundador de Wikileaks, sobre el Brexit ” No ha sido el racismo que llevo a los británicos a votar la salida, sino los miembros de la clase trabajadora que se sienten como extraños en su propio país, que creyeron que no tenían el poder de controlar las cosas en el Reino Unido, de modo que decidieron votar contra el establishment político” argumentó.

Describió ” una guerra civil en la política, donde dos facciones conservadoras se están enfrentando duramente: una facción ‘transatlántica’ entre los que se encuentran los blairites, que promueve relaciones muy cercanas con los Estados Unidos como los blairites y otra que quiere revivir el ideal del viejo imperio británico” concluyó. También señaló que la adhesión dada por las grandes corporaciones de negocios y los dirigentes políticos de Estados Unidos a la permanencia de Gran Bretaña en la Unión, fue un factor determinante. Está bien claro que las intervenciones militares de Estados Unidos y sus aliados en Libia, Siria, Iraq y Afganistán han provocado la enorme crisis de los refugiados en Europa, wiki julian assangecon millones de personas huyendo de esos países en guerra.

Respecto a la Argentina, el nuevo escenario puede contribuir, en principio, para que el presidente Macri comprenda qué es el Reino Unido. Cuando se reunió con el Primer Ministro David Cameron, en el mes de enero, el presidente argentino le expresó ” Estoy muy contento de iniciar una nueva etapa de relaciones con Inglaterra ” (England). Ahora, tal vez, tome en cuenta que se trata de cuatro Naciones: además de Inglaterra, el Reino Unido está conformado por Escocia, Irlanda del Norte y Gales, cada una con su dinámica, cultura e intereses propios y diferentes; el escenario es un poco más complejo que el que describió Macri en esa reunión a la que caracterizó como ” muy linda”; por lo tanto, precisamos de mayor discernimiento y precisión para manejar las relaciones exteriores.

Creo que este es un momento oportuno para reforzar nuestro reclamo de dialogo y negociación por Malvinas e insistir para que se retire la base militar británica en este enclave estratégico y se dejen de expoliar los recursos naturales al sur de nuestro Continente.

El Canciller español, por ejemplo, al día siguiente del Brexit, propuso ejercer la soberanía compartida en Gibraltar.

El Reino des-Unido y sin poder de veto dentro de la Unión Europea, está solo y aislado en su incumplimiento de las 41 Resoluciones de Naciones Unidas que exhortan a reiniciar las negociaciones con Argentina. Aunque el presidente Macri haya  expresado ignorancia supina y su Canciller Malcorra haya cuantificado la cuestión Malvinas como apenas “el 20% dentro de la relación bilateral”,  el interés por desterrar un enclave colonial al sur de nuestro continente es un objetivo permanente de todos los pueblos del mundo que rechazamos el imperialismo y el colonialismo.

*Fue secretaria general del Sindicato de Aeronavegantes (1991-2003) y miembro fundadora del Movimiento de los Trabajadores Argentinos. Ha siso Diputada Nacional (1997-2005), embajadora ante Venezuela (2006-2011) y embajadora ante el Reino Unido (2012-2015).

Anexo 1

globalizacionBrexit y las infidelidades de la globalización

Javier Elizondo|Ante la salida del Reino Unido de la Unión Europea, el autor brinda un enfoque que propone reflexionar sobre los alcances de los acuerdos que incluyen el libre comercio, en tiempos que el actual gobierno argentino hizo su primer movimiento hacia el TTP (Tratado de Asociación Transpacífico).

Si le dieran la oportunidad a cualquier persona de adivinar cuál es la región del mundo con mejores estándares de vida, una gran mayoría respondería Europa. En muchos aspectos esta percepción tiene su anclaje en la realidad. Desde el fin de la Segunda Guerra Mundial, que tuvo a casi todos los países de la región en conflicto, la Europa “occidental” intentó fortalecerse frente al poderío que significaba la Unión Soviética y su bloque “oriental”. Desde tratados sobre Carbón y Aceros a la conformación de la Comunidad Económica Europea en la década del 50; pasando por la incorporación de Irlanda, Dinamarca y Reino Unido al voto del primer Parlamento Europeo en los 70; a la caída del Muro de Berlín en los 80; la libre circulación personas, bienes y servicios en los 90; el lanzamiento del Euro y la incorporación de algunas de las ex Repúblicas Soviéticas a principios del 2000, permiten imaginar una línea de tiempo donde todo estaba impregnado de optimismo.gb ce banderas

La experiencia europea con sus avances industriales; estadísticas sociales y económicas de vanguardia; el empuje económico que lidera exportaciones de bienes de capital hacia el resto del mundo; con servicios financieros robustos (y altamente internacionalizados) y baja inflación; y modelos de servicios de información presentes en todos los mercados, ha permitido que sea tomado como ejemplo de las ventajas de la globalización, relacionando el buen vivir de las personas con la existencia e influencias de las grandes corporaciones.

Decepciones
Sin embargo, por escaso margen, se votó la salida por parte del Reino Unido de la Unión Europea. No está claro todavía cuál va a ser el alcance de esta salida, si se limitará a temas migratorios o si tendrá alcance sobre el libre comercio existente en la actualidad. Lo que está claro, es que la parte mayoritaria que votó por la salida no estaba motivada por el optimismo.

Gran parte de la campaña hizo foco sobre la inmigración y sus consecuencias negativas sobre dos temas sensibles en cualquier país: empleo y sistema de salud. Desde un sector del Partido Conservador y más aún desde partidos de derecha, se culpaba a la legislación europea sobre migración como flexible, generando un ingreso mayor de personas a las islas, promoviendo una mayor competencia en el mercado laboral exhausto y saturando los hospitales británicos. La realidad, es que en los últimos diez años el desempeño de la economía británica no se ha diferenciado del resto de la región, teniendo resultados poco dinámicos o muy malos con crecimientos de su PBI que en varios años estaban entre el 0,5% y el 1% o con caídas pronunciadas como en el 2009 cuando decreció -2,5%.

Una parte de los sectores políticos utilizó la inmigración como elemento desintegrador del sistema británico de vida, a pesar de no contar con la evidencia necesaria para sostenerlo. El referéndum permitió nuevos posicionamientos (dentro del Partido Conservador y de la Derecha en su conjunto) en vez de afrontar los problemas estructurales del sistema de salud o las causas del bajo desempeño de la economía, que deriva en la poca creación de empleo.

Doble Café Irlandés y Sandwich Holandés
escocia 3Es más sencillo impulsar un mensaje Islamofóbico que profundizar las contradicciones de un modelo europeo que garantiza y prioriza el bienestar de las corporaciones. Un elemento que formó parte y todavía genera controversia, es el sistema impositivo que diseñan las grandes corporaciones para pagar menos impuestos (que podrían mejorar la estructura económica de los países financiando, por ejemplo, programas de salud o empleo).

Parte de la decepción en la opinión pública se da porque, a pesar del esfuerzo que muchas de las empresas más importantes del mundo realizan para ser admiradas por su innovación, “management” (gerenciamiento) e internacionalización como modelo último de la globalización, contribuyen poco o nada a las sociedades donde generan sus mayores ganancias. La admirada Google, cerró un acuerdo con el Gobierno Británico por 130 millones de libras esterlinas por el período 2005-2015 en impuestos corporativos. Teniendo en cuenta que la facturación promedio anual de esta corporación en Gran Bretaña es de 4.500 millones de libras esterlinas, el acuerdo fue entendido por la opinión pública, como “decepcionante” y por el gobierno como un “triunfo”. Lo interesante, es que la legislación europea, permite los tratados bilaterales entre miembros de la Unión respecto de impuestos corporativos, lo que provee una infraestructura contable dirigida a pagar menos obligaciones impositivas, a pesar de las multimillonarias ganancias.

amazon googleEste sistema es liderado por las empresas globalizadas más nuevas: Google, Apple, Amazon, Facebook, E-Bay y Starbucks establecen sus cabeceras regionales europeas en Irlanda. Desde allí facturan a precios elevados a sus otras filiales europeas, lo que le permite declarar menos ganancias en cada uno de esos países y por lo tanto pagar menos impuestos. Sin embargo, el sistema no concluye allí, ya que la legislación irlandesa permite transferir ganancias hacia otras filiales europeas libres de impuestos, estas mismas empresas crean filiales en Holanda, que reciben las ganancias que luego son derivadas nuevamente (de manera legal) hacia Irlanda (el sistema es conocido como: Double Irish with a Dutch Sandwich) donde las regalías tampoco pagan impuestos y pueden dirigirse posteriormente a paraísos fiscales.

Se dan casos tan absurdos, que cuando llegan a la opinión pública generan debate, como por ejemplo Facebook en el Reino Unido que, a pesar de generar ventas por alrededor de 371 millones de libras esterlinas en el 2014, declaró ventas por sólo 49 millones de libras esterlinas con pérdidas de 11 millones de libras por lo cual el Estado británico le otorgó un crédito fiscal de 182 mil libras esterlinas. Incluso Apple le pagó al Estado británico sólo 12 millones de libras esterlinas en impuestos corporativos, ya que de manera legal pudo canalizar la mayoría de sus ventas estimadas en más de 6 mil millones de libras esterlinas, a través de su filial en Irlanda.

Es más sencillo entender la decepción británica por una globalización que no ha permitido mantener los estándares del pasado. El optimismo en algún momento se acabó, la inmigración parece un buen refugio de un sistema político que no quiere atacar las contradicciones fundamentales que genera la globalización. Los ciudadanos pelean por algo menor que las millonarias ganancias que las grandes corporaciones dejan de tributar en impuestos, erosionando las economías donde venden sus productos.

 Lluvia de Inversiones, TTP y Mercosurmercosur-union-europea

Las grandes corporaciones invierten en diversos países para mejorar sus ventas, los casos antes mencionados también nos dan una pauta de cuál es la verdadera “contribución” de estas empresas en los lugares donde tienen actividad. Generan sociedades con fines de tributar la menor cantidad de impuestos posibles, por lo tanto, aunque puedan invertir fuertemente en determinadas economías, entre sus fines no está el de mejorar el desarrollo o atacar los déficits de crecimiento (no tienen alma de ONG). Por el contrario, montan estructuras que les permiten sacar rápidamente el dinero, con el menor impacto impositivo sobre sus ganancias (millonarias). Si lo hacen en Europa no se entiende cómo no harían lo mismo en Sudamérica.

El Brexit no es un golpe mortal a la globalización, ni mucho menos, pero dificulta continuar con un relato de inexorabilidad hacia la apertura total de los mercados. Hace poco tiempo Francia se opuso junto a otros 12 países (casi la mitad de los que componen la UE) a un tratado de libre comercio con el Mercosur que incluyera alimentos, básicamente porque el déficit en este rubro, y sin tratado, es de al menos 19 mil millones de euros que, rápidamente se incrementaría si el arancel fuera cero. En la actualidad, los países están más interesados en vender que en comprar.
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Con el TTP (Tratado Trans Pacífico que incluye a Chile, Perú, Colombia y México) ocurre algo similar, cada vez con mayor frecuencia se le otorgan atributos y ventajas como contrapeso de la “carga” que es el Mercosur, pero sin profundizar. Nuestro país, recientemente se ha incorporado como “observador” (paso previo a una posible inclusión dentro del grupo) sin explicitar cuál es la estrategia, cuáles los objetivos perseguidos o qué beneficios se buscan.

La salida del Reino Unido de la Unión Europea, al menos nos debiera presentar la oportunidad de reflexionar sobre los alcances de estos fantásticos acuerdos (que incluyen el libre comercio), ya que, apenas los británicos tuvieron la oportunidad de votar (elegir), decidieron por el divorcio.

Publicada en Va Con Firma
(*) Sociólogo, docente, consultor y asesor de la Cámara de Diputados de la Argentina.

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