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Jorge Notaro: Los ingresos del capital en Uruguay, 2008-2013

diciembre 4, 2016 Capital Financiero, Documentos No Comments

El minucioso estudio, realizado por Jorge Notaro, prestigiodo economista integrante del Sistema Nacional de Investigadores de la Agencia Nacional de Investigación e Innovación y del Núcleo de Pensamiento Crítico en América Latina y Sujetos Colectivos de la Universidad de la República en Uruguay, atravesó por el análisis de cinco evaluadores y dos consejos editoriales de prestigiosas revistas, sin recibir una sola objeción a la originalidad de las conclusiones ni al rigor de la fundamentación, pero no fue publicado por ellas.

La primera versión  fue rechazada por Cuadernos de Economía, con dos evaluaciones que recomendaban la publicación con modificaciones, el Consejo Editorial se apoyó en una tercera, probablemente uruguaya, que recomendaba no publicarlo. La segunda versión incorporó las recomendaciones de dichos evaluadores, excepto las que eran resultado de la ignorancia o el prejuicio sobre las categorías de la economía política. También fue rechazada por las dos evaluaciones de la revista Cadernos de PROLAM, con nuevos fundamentos que objetaban la pertinencia y relevancia de las fuentes y por no utilizar metodologías más sofisticadas. Hoy, tiempodecrisis, tiene el honor de publicarlo.

El objetivo del estudio, señala Notaro, es estimar los ingresos del capital con un enfoque de economía política, que tiene en cuenta las particularidades de las economías latinoamericanas a principios del siglo veintiuno. La fuente principal es la recaudación y las exoneraciones de impuestos sobre el capital de la Dirección General Impositiva (DGI) y el período está delimitado por la disponibilidad de información, el primer año con la información completa es 2008 y el último con el monto de los ingresos exonerados de dichos impuestos es 2013. Se complementa con la información sobre los ingresos del capital extranjero registrados en la balanza de pagos que construye Banco Central del Uruguay (BCU).dolares x montones

En el resumen del documento, Jorge Notaro señala que el promedio anual de ingresos del capital comprobados, después del pago de impuestos durante los últimos cuatro años del período investigado fue de 10.306.9 millones de dólares, algo más del 20% del PIB, de los cuales 8.275.7 del capital nacional. Una estimación preliminar para 2014 de los ingresos del capital después del pago de impuestos los ubica en el 19.5% del PIB, lo que representa 11.161 millones de dólares de los cuales 8.970 del capital nacional y 2.191 del capital extranjero.

La presión fiscal sobre los ingresos del capital fue 10.5%. Del total de ingresos del capital nacional sólo el 7.8% es captado por la Encuesta de Hogares lo que cuestiona los índices de Gini calculados con información de esa fuente; las investigaciones sobre distribución del ingreso que se limitan a la información que relevan las EH caen en lo que podríamos definir como “the household surveys trap”.

Definimos como “la paradoja de Gini” a que cuando se venden activos a no residentes, se reducen los ingresos del capital disponibles en el país que podría registrar la ECH y como consecuencia mejora la distribución del ingreso de acuerdo este Índice. Las principales fuentes de nuestras estimaciones son la recaudación y la exoneración de impuestos al capital así como la balanza de pagos, añade.

Ver documento completo:

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